PPWR : le nouveau règlement européen sur les emballages entre en application et renforce les obligations des entreprises

16/10/2026

PPWR 2026 : quelles entreprises sont concernées ?

Depuis le 12 août 2026, le règlement (UE) 2025/40 relatif aux emballages et aux déchets d’emballages, dit « PPWR » (Packaging and Packaging Waste Regulation), est applicable dans l’Union européenne (UE). Ce nouveau cadre réglementaire marque une évolution majeure pour les entreprises qui fabriquent, importent, distribuent ou utilisent des emballages sur le marché européen.

Fabricants, importateurs, distributeurs et entreprises hors UE

Le PPWR touche toute entité qui conçoit, fabrique, importe, distribue ou vend un produit emballé sur le marché européen y compris les entreprises situées hors UE dès lors qu'un produit emballé atteint un client final dans l’Union. Il introduit de nouvelles exigences concernant leur composition chimique, leur recyclabilité, l’incorporation de matières recyclées, leur minimisation, leur réemploi et leur étiquetage.

Si certaines obligations sont déjà applicables depuis août 2026, d’autres entreront progressivement en application entre 2028 et 2040. Les entreprises doivent donc anticiper dès à présent les évolutions susceptibles d'affecter la conception de leurs emballages et leur conformité réglementaire.

Des exigences renforcées sur la composition et la conception des emballages

L'une des principales nouveautés du PPWR concerne la maîtrise des substances préoccupantes présentes dans les emballages. L'article 5 impose de réduire au minimum leur présence et leur concentration, en tenant compte notamment des risques associés au recyclage et à la gestion des déchets.

Le règlement maintient une limite de 100 mg/kg pour la somme des concentrations en plomb, cadmium, mercure et chrome hexavalent dans les emballages ou leurs composants, sous réserve des dérogations applicables.

Il introduit également, depuis le 12 août 2026, une restriction spécifique des substances per- et polyfluoroalkylées (PFAS) dans les emballages destinés à entrer en contact avec des denrées alimentaires.

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Recyclabilité, matières recyclées et réduction des emballages : des échéances progressives jusqu'en 2040 du PPWR

Le PPWR impose une transformation progressive de la conception des emballages afin d'améliorer leur recyclabilité et de réduire la consommation de matières premières vierges.

Objectif PPWR de recyclabilité à partir de 2030

À partir de 2030, sous réserve du calendrier d'adoption des actes délégués, les emballages devront atteindre au minimum la classe de performance de recyclabilité C, correspondant à une recyclabilité d'au moins 70 % selon la méthodologie prévue par le règlement. À partir de 2038, seules les classes A et B, correspondant à une recyclabilité d'au moins 80 %, seront en principe admises, sous réserve des exemptions prévues.

Des exigences renforcées à partir de 2040

Le règlement fixe également des taux minimaux de contenu recyclé dans les emballages plastiques à compter de 2030, différenciés selon leur catégorie et leur usage. Ces objectifs seront renforcés en 2040. Certaines catégories, notamment les emballages destinés à des usages sensibles, bénéficient d'exemptions ou de dispositions particulières.

En parallèle, l'article 10 introduit des obligations de minimisation du poids et du volume des emballages. À compter de 2030, le taux d'espace vide sera notamment limité à 50 % pour certains emballages groupés, de transport et du commerce électronique

Le règlement prévoit enfin des objectifs de réemploi, notamment pour les emballages de transport, ainsi que des restrictions visant certains formats d'emballages plastiques à usage unique.

Ces évolutions nécessiteront une réévaluation des matériaux utilisés, des formats d'emballage et, dans certains cas, des circuits logistiques. 

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Étiquetage harmonisé et nouvelles exigences de justification de la conformité

Un étiquetage harmonisé à partir de 2028

Le PPWR prévoit également la mise en place d'un système harmonisé d'étiquetage des emballages afin de faciliter le tri des déchets dans l'ensemble de l'Union européenne.

À compter du 12 août 2028, ou 24 mois après l'entrée en vigueur des actes d'exécution concernés si cette date est plus tardive, les emballages entrant dans le champ de cette obligation devront comporter une étiquette harmonisée indiquant leur composition matérielle, sous réserve des exceptions prévues par le règlement.

Obligations documentaires pour renforcer la traçabilité des matériaux

Au-delà des exigences techniques, le PPWR renforce les obligations documentaires des opérateurs économiques. Les fabricants doivent notamment établir une documentation technique permettant de démontrer la conformité des emballages aux exigences applicables et, lorsque requis, une déclaration UE de conformité.

Ces obligations impliquent une meilleure traçabilité des matériaux et des informations transmises tout au long de la chaîne d'approvisionnement. 

PPWR : quelles conséquences pour les entreprises ?

Anticiper les obligations de responsabilité élargie du producteur (REP)

L'entrée en application du PPWR constitue une évolution structurante pour les entreprises commercialisant des produits emballés dans l'Union européenne.

Au-delà de la conformité des matériaux, les opérateurs devront identifier les obligations qui leur incombent en fonction de leur rôle dans la chaîne d'approvisionnement, notamment en tant que fabricants, importateurs, distributeurs ou producteurs soumis aux dispositifs de responsabilité élargie du producteur (REP).

Cartographier les emballages et vérifier leur conformité

La préparation à ces nouvelles exigences implique notamment de cartographier les emballages utilisés, vérifier leur composition chimique, évaluer leur recyclabilité et anticiper les modifications nécessaires à leur conception. Les entreprises devront également examiner leurs obligations d'enregistrement, de déclaration de conformité et de financement au titre de la REP dans les États membres concernés.

Enfin, plusieurs modalités techniques restent tributaires de l'adoption d'actes délégués ou d'exécution par la Commission européenne. Les méthodologies d'évaluation de la recyclabilité, de calcul du contenu recyclé et les modalités harmonisées d'étiquetage constituent notamment des points de vigilance.

L'enjeu pour les entreprises est désormais double : assurer la conformité aux exigences déjà applicables depuis août 2026 et anticiper les prochaines échéances réglementaires, particulièrement celles de 2028 et 2030.

Anticipez votre mise en conformité avec le PPWR

Nos experts peuvent notamment vous accompagner pour :

  • cartographier vos emballages et vos rôles dans la chaîne d’approvisionnement ;
  • analyser leur composition et identifier les substances réglementées ;
  • évaluer les exigences de recyclabilité, de contenu recyclé, de minimisation et de réemploi ;
  • vérifier vos obligations d’étiquetage, de documentation technique et de déclaration de conformité ;
  • anticiper les échéances 2028, 2030 et 2040 ;
  • définir les actions prioritaires à mettre en œuvre.

👉 Besoin d’évaluer l’impact du PPWR sur vos emballages ? Contactez nos experts pour structurer votre feuille de route de conformité.

PPWR 2026 : quelles entreprises sont concernées ?

Depuis le 12 août 2026, le règlement (UE) 2025/40 relatif aux emballages et aux déchets d’emballages, dit « PPWR » (Packaging and Packaging Waste Regulation), est applicable dans l’Union européenne (UE). Ce nouveau cadre réglementaire marque une évolution majeure pour les entreprises qui fabriquent, importent, distribuent ou utilisent des emballages sur le marché européen.

Fabricants, importateurs, distributeurs et entreprises hors UE

Le PPWR touche toute entité qui conçoit, fabrique, importe, distribue ou vend un produit emballé sur le marché européen y compris les entreprises situées hors UE dès lors qu'un produit emballé atteint un client final dans l’Union. Il introduit de nouvelles exigences concernant leur composition chimique, leur recyclabilité, l’incorporation de matières recyclées, leur minimisation, leur réemploi et leur étiquetage.

Si certaines obligations sont déjà applicables depuis août 2026, d’autres entreront progressivement en application entre 2028 et 2040. Les entreprises doivent donc anticiper dès à présent les évolutions susceptibles d'affecter la conception de leurs emballages et leur conformité réglementaire.

Des exigences renforcées sur la composition et la conception des emballages

L'une des principales nouveautés du PPWR concerne la maîtrise des substances préoccupantes présentes dans les emballages. L'article 5 impose de réduire au minimum leur présence et leur concentration, en tenant compte notamment des risques associés au recyclage et à la gestion des déchets.

Le règlement maintient une limite de 100 mg/kg pour la somme des concentrations en plomb, cadmium, mercure et chrome hexavalent dans les emballages ou leurs composants, sous réserve des dérogations applicables.

Il introduit également, depuis le 12 août 2026, une restriction spécifique des substances per- et polyfluoroalkylées (PFAS) dans les emballages destinés à entrer en contact avec des denrées alimentaires.

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Recyclabilité, matières recyclées et réduction des emballages : des échéances progressives jusqu'en 2040 du PPWR

Le PPWR impose une transformation progressive de la conception des emballages afin d'améliorer leur recyclabilité et de réduire la consommation de matières premières vierges.

Objectif PPWR de recyclabilité à partir de 2030

À partir de 2030, sous réserve du calendrier d'adoption des actes délégués, les emballages devront atteindre au minimum la classe de performance de recyclabilité C, correspondant à une recyclabilité d'au moins 70 % selon la méthodologie prévue par le règlement. À partir de 2038, seules les classes A et B, correspondant à une recyclabilité d'au moins 80 %, seront en principe admises, sous réserve des exemptions prévues.

Des exigences renforcées à partir de 2040

Le règlement fixe également des taux minimaux de contenu recyclé dans les emballages plastiques à compter de 2030, différenciés selon leur catégorie et leur usage. Ces objectifs seront renforcés en 2040. Certaines catégories, notamment les emballages destinés à des usages sensibles, bénéficient d'exemptions ou de dispositions particulières.

En parallèle, l'article 10 introduit des obligations de minimisation du poids et du volume des emballages. À compter de 2030, le taux d'espace vide sera notamment limité à 50 % pour certains emballages groupés, de transport et du commerce électronique

Le règlement prévoit enfin des objectifs de réemploi, notamment pour les emballages de transport, ainsi que des restrictions visant certains formats d'emballages plastiques à usage unique.

Ces évolutions nécessiteront une réévaluation des matériaux utilisés, des formats d'emballage et, dans certains cas, des circuits logistiques. 

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Étiquetage harmonisé et nouvelles exigences de justification de la conformité

Un étiquetage harmonisé à partir de 2028

Le PPWR prévoit également la mise en place d'un système harmonisé d'étiquetage des emballages afin de faciliter le tri des déchets dans l'ensemble de l'Union européenne.

À compter du 12 août 2028, ou 24 mois après l'entrée en vigueur des actes d'exécution concernés si cette date est plus tardive, les emballages entrant dans le champ de cette obligation devront comporter une étiquette harmonisée indiquant leur composition matérielle, sous réserve des exceptions prévues par le règlement.

Obligations documentaires pour renforcer la traçabilité des matériaux

Au-delà des exigences techniques, le PPWR renforce les obligations documentaires des opérateurs économiques. Les fabricants doivent notamment établir une documentation technique permettant de démontrer la conformité des emballages aux exigences applicables et, lorsque requis, une déclaration UE de conformité.

Ces obligations impliquent une meilleure traçabilité des matériaux et des informations transmises tout au long de la chaîne d'approvisionnement. 

PPWR : quelles conséquences pour les entreprises ?

Anticiper les obligations de responsabilité élargie du producteur (REP)

L'entrée en application du PPWR constitue une évolution structurante pour les entreprises commercialisant des produits emballés dans l'Union européenne.

Au-delà de la conformité des matériaux, les opérateurs devront identifier les obligations qui leur incombent en fonction de leur rôle dans la chaîne d'approvisionnement, notamment en tant que fabricants, importateurs, distributeurs ou producteurs soumis aux dispositifs de responsabilité élargie du producteur (REP).

Cartographier les emballages et vérifier leur conformité

La préparation à ces nouvelles exigences implique notamment de cartographier les emballages utilisés, vérifier leur composition chimique, évaluer leur recyclabilité et anticiper les modifications nécessaires à leur conception. Les entreprises devront également examiner leurs obligations d'enregistrement, de déclaration de conformité et de financement au titre de la REP dans les États membres concernés.

Enfin, plusieurs modalités techniques restent tributaires de l'adoption d'actes délégués ou d'exécution par la Commission européenne. Les méthodologies d'évaluation de la recyclabilité, de calcul du contenu recyclé et les modalités harmonisées d'étiquetage constituent notamment des points de vigilance.

L'enjeu pour les entreprises est désormais double : assurer la conformité aux exigences déjà applicables depuis août 2026 et anticiper les prochaines échéances réglementaires, particulièrement celles de 2028 et 2030.

Anticipez votre mise en conformité avec le PPWR

Nos experts peuvent notamment vous accompagner pour :

  • cartographier vos emballages et vos rôles dans la chaîne d’approvisionnement ;
  • analyser leur composition et identifier les substances réglementées ;
  • évaluer les exigences de recyclabilité, de contenu recyclé, de minimisation et de réemploi ;
  • vérifier vos obligations d’étiquetage, de documentation technique et de déclaration de conformité ;
  • anticiper les échéances 2028, 2030 et 2040 ;
  • définir les actions prioritaires à mettre en œuvre.

👉 Besoin d’évaluer l’impact du PPWR sur vos emballages ? Contactez nos experts pour structurer votre feuille de route de conformité.